Arabako Mendialdeko Kuadrillan Udal-Eskumeneko Hondakinen Bilketa arautzeko esparru-ordenantzaren aurretiazko kontsulta / Consulta previa a la elaboración de la ordenanza marco reguladora de la recogida de residuos de competencia municipal en la Cuadrilla de Montaña Alavesa

Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legeak (APEL) VI. tituluan arautzen ditu administrazio publikoen legegintza-ekimena eta araugintza-ahala, eta bere xede nagusia da herritarrek arauak egiteko prozeduran duten parte-hartzea handitzea.

Urriaren 1eko 39/2015 Legearen 133.1 artikuluan aurreikusitakoaren arabera, araua egin aurretik, haren eraginpean egon daitezkeen herritarren eta erakunde adierazgarrienen iritzia jasoko da, honako hauei buruz: ekimenarekin konpondu nahi diren arazoak, hura onartzeko premia eta egokitasuna, haren helburuak eta izan litezkeen bestelako aukera erregulatzaile eta ez-erregulatzaileak.

Horrenbestez, ordenantza fiskala egin aurretik, honako memoria hau jendaurrean jarri da:

• Ekimenarekin konpondu nahi diren arazoak.- Udal-eskumeneko hondakinen bilketa, garraioa eta tratamendua arautzea.
• Onartzeko premia eta egokitasuna.- Hondakinak eta Lurzoru Kutsatuak arautu eta Ekonomia Zirkularra bultzatzeko 7/2022 Legearen azken xedapenetako zortzigarrenak xedatutakoaren arabera, toki-erakundeek 12.5 artikuluan aurreikusitako ordenantzak onartuko dituzte, beren eskumeneko hondakinen bilketari eta kudeaketari buruzko betebehar berriak betetzen direla bermatzeko.
• Arauaren xedeak.- Funtsezko helburuak dira:
  • Arabako Mendialdeko Kuadrillan, udaleko eskumenekoak diren, hondakinen lagapenaren eta bilketaren ekintzak eta jarduerak arautzea.
  • Eskumen-esparrua zehaztea.
  • Zerbitzuaren erregulazioa.
  • Erabiltzaileen betebeharrak eta eskubideak ezartzea.
  • Zehapen-araubidea ezartzea egin litezkeen arau-hausteetarako.

• Bestelako aukera erregulatzaile eta ez-erregulatzaileak.- Hondakinak eta Lurzoru Kutsatuak arautu eta Ekonomia Zirkularra bultzatzeko 7/2022 Legearen azken xedapenetako zortzigarrenaren arabera, toki-erakundeek, beren eskumeneko hondakinen bilketari eta kudeaketari buruzko betebehar berriak betetzen dituztela bermatzeko, dagozkien ordenantzak onartu beharko dituzte.

Ordenantzak araudi berrira egokitzea eskatzen duena lege-agindua denez, ez dago, beraz, bestelako irtenbide arautzailerik eta ez-arautzailerik.

KONTSULTATZEKO ETA JENDAURREAN JARTZEKO EPEA

Aurrekoa betetzeko, hala nahi duten herritarrek, erakundeek eta elkarteek planteatutako alderdiei buruzko iritziak eman ahal izango dituzte 10 egun balioduneko epean, ebazpen hau eskualdeko webgunean argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera. Epe hori 2022ko irailaren 28an amaituko da.

BIDEA

Proposamenak ingurumena@arabakomendialdea.eus helbide elektronikoaren bidez aurkeztu ahal izango dira, baita APELen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 16.4 artikuluan adierazitako bideen bitartez ere.

 

La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC), regula en su Título VI la iniciativa legislativa y la potestad normativa de las Administraciones públicas, y tiene como objetivo principal incrementar la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas.

De conformidad con lo previsto en el artículo 133.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, con carácter previo a la elaboración de la norma, se recabará la opinión de los ciudadanos y de las organizaciones más representativas que potencialmente se puedan ver afectados por la misma, acerca de los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa, la necesidad y oportunidad de su aprobación, sus objetivos y las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.

En consecuencia, se somete a consulta pública previa a la elaboración de la ordenanza reguladora, la siguiente Memoria:

• Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.- La regulación de la recogida, el transporte y el tratamiento de los residuos de competencia municipal.
• Necesidad y oportunidad de su aprobación.– En virtud de lo dispuesto por la disposición final octava de la Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, las entidades locales aprobarán las ordenanzas previstas en el artículo 12.5 , para garantizar el cumplimiento de las nuevas obligaciones relativas a la recogida y gestión de los residuos de su competencia.
• Objetivos de la norma.– Son objetivos fundamentales:
  • Regular las conductas y actividades dirigidas al depósito y la recogida de residuos de competencia municipal en la Cuadrilla de Montaña Alavesa
  • Determinar el marco competencial.
  • Regulación del servicio.
  • Establecer las obligaciones y derechos de los usuarios.
  • Establecer régimen sancionador para posibles infracciones que pudieran cometerse.

• Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.- A tenor de la disposición final octava, de la ya mencionada Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, para garantizar el cumplimiento de las nuevas obligaciones relativas a la recogida y gestión de los residuos de su competencia, la Entidades Locales deberán de aprobar las correspondientes ordenanzas.

Dado que existe un mandato legal, que exige que se adapten las ordenanzas a la nueva normativa, no existen por tanto soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.

APERTURA DE PLAZO PARA  RECABAR LA OPINIÓN DE LA CIUDADANIA.

La ciudadanía, organizaciones y asociaciones que así lo consideren, pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados durante el plazo de 10 días hábiles, a contar desde el siguiente a la publicación de la presente en la página web de la Cuadrilla

CANAL

Las propuestas podrán presentarse a través de la dirección de correo electrónico ingurumena@arabakomendialdea.eus y, además, a través de los cauces indicados en el artículo 16. 4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, LPAC.